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Con permiso para evadir impuestos

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Humberto Vacaflor

EL DIARIO

Análisis económico

Evasores autorizados

El Sistema de Impuestos Nacionales (SIN) ha admitido que los cocaleros no pagan impuestos, porque tienen predios agrícolas muy pequeños.

 


48,7

Millones de dólares costó el avión del presidente Evo Morales, comprado usado y sin licitación.


50

Millones de dólares costará TRES aviones que el gobierno ha decidido compras para la FAB.


50

Millones de dólares permitirían construir 10 hospitales para atender a 10.000 familias.

China tiene nuevos precios para el gas natural de uso comercial e industrial desde el miércoles. El aumento de 15,4% en el precio abre la posibilidad de mayor rentabilidad para las empresas estatales que distribuyen el gas y también abre nuevas posibilidades de importación. El precio ahora será fijado por el mercado en todos los sectores menos el domestico. Según Moody el gobierno chino quiere resolver problemas estructurales de la industria y lograr sostenibilidad.


Se los trata como a los campesinos que producen papa, pero hay una diferencia muy grande entre ellos: los cocaleros del Chapare tienen cuatro cosechas al año y pertenecen al sector ilegal, mientras que los productores de papa tienen una sola cosecha al año, y son legales.

Esta información del SIN salió a pocos días de la noticia de que en Argentina funcionan fábricas de cocaína que usan coca boliviana.

Es decir que los cocaleros no pagan impuestos ni pagan aranceles de exportación.

• Hay otros evasores autorizados. En medio de la campaña electoral que está lanzada, los “gremialistas” han realizado marchas de protesta que muestran el tino y el olfato político de sus dirigentes.

Pidieron 1) el cierre de la embajada de Estados Unidos mientras, con la otra mano, 2) piden que el SIN pague reparaciones económicas e indemnizaciones a todos los comercios que fueron clausurados por el SIN porque no pagan impuestos.

Difícil dilema para el gobierno. Los gremiales son miles, quizá medio millón en todo el país, y sus votos son muy apetecidos.

• Hay otro ejército de evasores, también muy numeroso, integrado por los vendedores de ropa usada. El gobierno ha “prohibido” la importación, pero la Aduana se muestra incapaz de controlar el ingreso de esa mercadería.

Este comercio es uno de los más grandes de Bolivia, después de la coca y la droga. La ropa usada que entra desde Iquique hasta Bolivia pasa luego a otros países, como Argentina, país que recibe las mejores marcas.

Una actividad comercial que tiene en Oruro un sistema de clasificación por estado de la ropa, marcas y modas. Los productos más requeridos por los argentinos van hacia el sur, los otros van hacia el mercado interno y sus salidas hacia Brasil.

• A todo esto, avanza el nuevo Código de Minería. Se adelanta que para esta actividad se elimina la “consulta previa” con los pueblos originarios.
Pero sobre todo se mantiene la intención del gobierno de no elevar las tasas tributarias para las cooperativas, que son muy bajas.

• En suma, se hace lo contrario de lo que había recomendado el BID. El organismo internacional aconsejó al gobierno boliviano no presionar mucho al escaso sector de los contribuyentes, si no quiere provocar un éxodo hacia el sector informal.

Con tantas excepciones, y exenciones, los contribuyentes quedan como los únicos paganinis.

Inversión Extranjera Directa

Una de las preguntas que se viene repitiendo sobre la política fiscal en el país es el porqué cuando Bolivia tiene los mayores ingresos en su historia, el país se sigue endeudando. Una posible explicación la ofrecen Christian Ebeke y Dilan Ölçer en una investigación realizada bajo el auspicio del Fondo Monetario Internacional (FMI). Con un enfoque específico en los países de bajos ingresos, el estudio encuentra que “durante los años electorales el consumo gubernamental aumenta de forma significativa y lleva a un mayor déficit fiscal.”
Según Ebeke y Ölçer, hay cada vez más evidencia que define el efecto de la volatilidad política en el crecimiento de largo plazo y el bienestar general y una de las principales fuentes de volatilidad son las elecciones y “los incentivos que tiene el gobierno de turno para usar la política económica con fines electorales”.

Los gobiernos de turno que buscan la re reelección podrían inclusive tener un “incentivo para usar la política económica (política fiscal y/o la política monetaria) de tal manera que durante los años electorales, el gasto público y/o el agregado monetario aumente para satisfacer al electorado a pesar de efectos potencialmente dañinos a la sostenibilidad fiscal la estabilidad macroeconómica”.

Estos ciclos que acomodan las políticas económicas a los fines re electorales de los gobiernos de turno sólo son posibles por la falta de conocimiento del electorado sobre las verdaderas atribuciones de los gobiernos de turno.

“En los países de bajos ingresos, durante un año electoral, el consumo gubernamental aumenta y genera mayor déficit fiscal. Durante los dos años post electorales, los ajustes fiscales se manifiestan con mayores esfuerzos por aumentar los ingresos a través de impuestos comerciales y recortes a la inversión gubernamental.”

Ebeke y Ölçer demuestran que los efectos negativos de los reajustes que acompañan a las campañas de reelección son mitigados en los países que ya han adoptado previamente reglas claras para su política fiscal, reglas que no puedan ser modificadas fácilmente por los gobiernos de turno.

Las reelecciones en los países de bajos ingresos no sólo tienen un costo macroeconómico si no que también impulsan ajustes fiscales en los que se sacrifica la inversión pública y se pone en riesgo el comercio y las condiciones para el comercio.

CAUSA

Las reservas de gas natural son insuficientes para atender los contratos de exportación y la demanda interna porque no se ha invertido en exploración.

EFECTO

Argentina se está demorando demasiado en la construcción de los ductos que permitirán el ingreso de mayores volúmenes de gas boliviano, porque no tiene certeza de la oferta boliviana.

El Tribunal Constitucional (TCP) restituyó el derecho de los propietarios en el caso de los avasallamientos de tierras en Santa Cruz por parte de los “sin tierra”.

Pero la sentencia no se cumple, porque los asaltantes no son expulsados por la fuerza y esperan a que los dueños les paguen para irse.

 

Chile sin blindaje

El ministro de Hacienda de Chile aseguró que la economía de su país no está “blindada” de la situación financiera internacional. Esto, luego que el Fondo Monetario Internacional (FMI) redujera de 4,9% a 4,6% su proyección de crecimiento económico para 2013 debido al congelamiento de la demanda doméstica y la reducción del valor del cobre.

Argentina, su inflación

Guillermo Moreno, el secretario de Comercio de Argentina, ha sido enjuiciado por “abuso de autoridad” e “incumplimiento de los deberes de funcionario público” tras fijar una multa de US$ 125.000 a las empresas privadas que publican cifras de inflación superiores a la oficial. Las cifras oficiales no han sido aceptadas ni por el FMI.

Colombia diversifica IED

La Inversión Extranjera Directa (IED) que llegó a Colombia en el primer semestre alcanzó US$3.706MM y se está diversificando. El año pasado el 70% de la IED fue destinada a materias primas y principalmente minería y petróleo; este año sólo el 44,7% fue a dar al sector de materias primas y el restante se destinó a manufacturas y servicios.

DATOS

Las remesas familiares del exterior continúan en crecida y el mayor monto proviene de España pese a la crisis económica y financiera que afronta ese país, se desprende del informe del BCB.

La Contraloría General del Estado pidió al presidente del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Gonzalo Hurtado, iniciar procesos penales y civiles contra las ex autoridades que cometieron irregularidades en el manejo de las cuentas en la ex Corte Suprema de Justicia.

La empresa estatal China Machinering Engineering Corporation (CMEC) propone la explotación combinada a gas natural y carbón mineral del hierro del Mutún, según la propuesta presentada a la Empresa Siderúrgica Mutún (ESM). La planta propuesta está diseñada para producir 800.000 toneladas anuales de acero con una inversión de unos US$ 767 millones.

En un cambio radical de su posición, el gobernador de Chuquisaca aseguró que pagará la indemnización a SOBOCE por la expropiación de las acciones de la cementera FANCESA, cuando determinen las disposiciones judiciales del proceso que sigue ante la justicia ordinaria.

Caos en Santa Cruz. La entrega es de sólo una garrafa de gas. Esto recuerda las épocas del gobierno de la Unidad Democrática Popular de los ?80. Población ve ‘udepización’ en venta del gas licuado Analista dice que Gobierno erra en venta de GLP.

Lo bueno

Es que YPFB anuncia que la planta de Río Grande producirá gasolina en volúmenes suficientes para atender el mercado interno y exportar.

Lo malo

Es que la provisión de gasolina en la mayor parte del territorio nacional es irregular, con precios diferenciados que incluso duplican el oficial.

Lo feo

Es que los surtidores que ofrecen gasolina están desapareciendo, reemplazados por instalaciones para gas natural vehicular.

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