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Ocho años esperó una ley

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Ley muy demorada

Humberto Vacaflor

Elaborada durante largos ocho años, la Ley de Inversiones está ahora a punto de ser aprobada por el parlamento, pero los inversionistas no pueden alegrarse mucho todavía, por lo que han dicho voceros del partido de gobierno.

El artículo en que figuraba la eventualidad de que las empresas privadas sean nacionalizadas por el Estado ha sido eliminado pero, como lo dijo el diputado oficialista Galo Bonifaz, esa posibilidad se mantiene intacta en la Constitución.

Se han incorporado también artículos correspondientes a la necesidad de incentivar el desarrollo de algunos sectores de la economía mediante políticas financieras y fiscales.

Lo malo es que los sectores privilegiados de esta manera siguen siendo los extractivistas, como ser la minería y el petróleo, mientras no se lee nada acerca de la necesidad de impulsar actividades terciarias, del sector industrial.

De todos modos, la aprobación de la ley viene a llenar un vacío que era observado sobre todo desde el exterior cuando se aludía a que en Bolivia no existen “seguridades jurídicas” para invertir.

• Para que el mensaje a los inversionistas del mundo sea completo habrá que avanzar ahora en la eliminación de las taras y las fallas de la justicia nacional, que en estos días sigue dando ejemplos del estado lamentable en que se encuentra. Y también será preciso aclarar, como lo han observado empresarios nacionales, cómo será el sistema de arbitraje cuando se presenten controversias, pues el gobierno nacional ha estado dando señales de que no desea respetar compromisos para acudir para ello, eventualmente, a tribunales internacionales.

• Habrá que ver revisar también algunos detalles que han sido observados por organizaciones internacionales, como aquellas que se dedican a medir cuán pesadas son las burocracias que se ocupan de los trámites de las empresas privadas y que han ubicado a Bolivia en los peores lugares. Hace dos semanas, una medición reveló que incluso el pago de impuestos tiene en Bolivia el trámite más moroso de toda América latina.

• Y está el detalle de las carreteras intransitables, sin contar las dificultades de la carga boliviana para acceder a los puertos de los países vecinos por la falta de convenios claros que se cumplan de ambas partes.

• El sector privado tendrá su ley de inversiones, finalmente. Ahora falta que el sector público cumpla sus propias leyes: la ley de licitaciones, la ley SAFCO, el castigo a los negociados, la imposibilidad de que los funcionarios públicos tengan empresas que sean favorecidas por contratos del Estado, etcétera.

MENOS COOPERACIÓN

Los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) están pensad cambiar el destino de su ayuda económica para llegar a un mayor número de pobres. Uno de los planes consiste en eliminar los aportes a más de 12 países de ingreso-medio.

En 2010, el Banco Mundial había cambiado de calificación para Bolivia de país pobre a país de ingreso medio. En la lista de la OCDE Bolivia aun figura entre los países con ingreso-medio-bajo, y según sus cifras más recientes a 2012 Bolivia había recibido US$713,2 MM en ayuda.

Algunos de los países que perderían el apoyo de la OCDE serían China y Brasil, así también Venezuela y México. El temor es que este dinero no está llegando a los más pobres.

Sin embargo, según el Instituto de de estudios del desarrollo (IDS), hay in nuevo grupo de 960 millones de pobres, que equivale al 72% de los pobres de todo el mundo, que no viven en países pobres sino en países de ingreso-medio. Hace veinte años 93% de los pobres vivía en países pobres. Bolivia es un claro ejemplo de un país en el que a pesar de ser catalogado como de Ingreso-medio-bajo tiene a 60% de su población por debajo de la línea de la pobreza según cifras del Banco Mundial.

Otra idea de la OCDE consiste en fijar un límite de ingreso medio anual per cápita de US$7.115, un monto que usan otras instituciones multilaterales, como una forma de definir quienes ya no necesitan recibir ayuda.

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CAUSA

YPFB decidió exportar 2,4 millones m3/d adicionales de gas natural a Brasil, con destino a la termoeléctrica de Cuiaba, con lo que el volumen total que se envía a ese país llega a 32,4 millones.

EFECTO

El presidente de YPFB, Carlos Villegas, dijo ayer que la empresa sólo dispone de 2,5 millones m3/d de gas para el proyecto nacional del Mutún, pero para entregarlos dentro de dos años.

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CONTRA

La CAINCO de Santa Cruz ha tenido un acercamiento histórico y afectuoso con el presidente Evo Morales en ocasión del aniversario de la institución, con promesas de ambas partes.

DICCION

Un total de 30 predios avasallados por “tomatierras” que portan banderas azules siguen ocupados a pesar de las promesas del gobierno de que los sacaría y los enviaría a la cárcel.

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Cuba en venta

El 29 de marzo Cuba distará una nueva “Ley de Inversión Extranjera” diseñada para atraer a capitalistas extranjero, en medio de una amenaza de “recesión” como secuela de la crisis en Venezuela, su principal benefactor y socio comercial. Cuba sería el primer país de la región y del ALBA en aceptar el fracaso del socialismo del siglo XXI.

Krugman en Perú

El Premio Nobel de Economía Paul Krugman dijo, durante una visita a Perú que, “China parece ser el escenario más probable de la próxima crisis mundial". Sin embargo, dijo que la economía de Perú no debía preocuparse por la caída de precios de los minerales" si no por tener una economía productiva y aumentar la calidad de su educación.

Precios en Venezuela

La Misión Mercal S.A. (Mercado de Alimentos), un programa social del gobierno venezolano para alimentar a la población venezolana, anunció el aumento de precios de los alimentos que venden al público. Según el ministro de alimentos, Félix Osorio, la medida tiene la intención de reducir el contrabando de estos alimentos.

DATOS

• El contrabando de gas licuado de petróleo boliviano (GLP) tiene carta de ciudadanía en Yunguyo, una de las trece provincias Peruanas del Departamento de Puno, del vecino país del Perú.

• Por las exportaciones de oro en 2012 en amalgamas y desperdicios, el Estado dejó de percibir al menos US$ 400 millones, a causa de la evasión en el pago de los impuestos y regalías por parte de empresas dedicadas a este rubro, denunció el diputado de Unidad Nacional (UN), Jaime Navarro.

• A partir del 2017, la Empresa de Cementos de Bolivia (Ecebol) iniciará la producción de cemento en su planta ubicada de Caracollo, norte del departamento de Oruro, que cubriría más del 20% del mercado nacional, informó la gerente general del Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas (Sedem), Patricia Ballivián.

• Venezuela. Las cifras sobre los suministros de crudo y combustibles a Cuba y en general a las naciones que integran el acuerdo de Petrocaribe, indican que durante el año pasado hubo una disminución en los despachos de entre 42.000 y 52.000 barriles por día.

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Lo bueno

Es que, finalmente, tras ocho años de espera, ahora sí parece que está en la puerta del horno la Ley de Inversiones que reclamada por empresarios nacionales y extranjeros.

Lo malo

Es que la posibilidad de que las empresas sean nacionalizadas de todos modos figura en la Constitución Política del Estado, según advirtió el diputado masista Galo Bonifaz.

Lo feo

Es que las empresas estatales no cumplen las pocas leyes que las rigen, como es el caso de la Ley de Licitaciones, dando lugar a contratos y adquisiciones repletas de dudas.

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